西方看新中国高等教育70年:一个真正的明星
发布日期:2019-12-02 17:02:35    阅读:1160

菲尔·巴蒂(时代高等教育首席知识官):

《泰晤士报高等教育世界大学排名》背后的数据清楚地表明,如今,中国顶尖大学不仅领先于亚洲,而且其表现可与美国和欧洲最好的大学相媲美。

《泰晤士报高等教育学术声誉调查》对数百万项研究成果和数万份调查回复的长期分析显示,真正的明星中国在过去五年中取得了世界排名最大的进步,并强调中国的大学制度改革可以作为世界其他国家的最佳实践范例。

我预测,如果我们继续保持过去几十年的势头,我们将看到越来越多的中国大学在未来提高他们的世界排名。

为了庆祝新中国成立70周年,《泰晤士报高等教育》发布了《新中国成立70周年高等教育发展特别报告》,诠释了中国大学和高等教育体系在过去70年取得的惊人进步。

本专题报告收集了许多中国高等教育专家的意见,并按时间顺序回顾了不同时期高等教育的发展是如何为今天的成功奠定基础的:

20世纪50年代,中国开始通过建立高度专业化的机构来增强国力。

20世纪70年代,中国恢复了高考制度,以确保全国所有有才华的学生都能通过高考并实现他们的理想生活。

20世纪80年代,大学开始对外开放,大学生可以从国际经验和研究生教育中受益。

20世纪90年代,诞生了两个大胆创新的优秀项目——“211工程”和“985工程”。这两个项目取得了巨大成功,并随后激励了世界上所有国家。

2010年,中国启动了“双一流”工程,首次强调优秀教学,这将保证中国大学的持续发展。

此外,该报告还强调了在全球政治紧张局势日益加剧和扩大大学教育受欢迎程度的愿望下,中国在保持这一上升趋势方面面临的挑战。

报告发布前夕,《中国教育在线》主编陈志文与《泰晤士报》高等教育首席知识官菲尔·巴蒂(phil baty)进行了交谈,就当前世界知名大学排名、中国高等教育成就及其未来发展进行了深入交流。

菲尔·巴蒂(Phil Batty)说:“中国的教育体系一直在快速扩张,质量也非常好。在其他国家,教育系统也发展很快,但质量没有得到保持。中国的教育在速度和质量上都做得很好。它真的很独特。”

正如他所说,“报告中每个图表的趋势都在上升,生产能力在提高,质量在提高。这是一个非常大的突破。”让我们一起看

以大多数基准衡量,中国高等教育和研究体系在过去几十年的快速崛起令人震惊。过去,中国远远落后于欧洲小国,更不用说像美国这样的大国了。现在,中国有望成为世界上最大的学术研究来源。

回顾过去20年发表的学术研究数据,我们可以看到中国的研究能力确实在2003年左右开始呈现爆炸性增长。

总的来说,从1997年到2017年,埃尔塞维尔scopus数据库中记录的中国大陆作者的文章、评论和争论的数量增加了1322%,这是惊人的。相比之下,美国仅增长了64%,欧盟成员国增长了111%(见图1.1)。

尽管中国在研究总量上仍然落后于美国,但中国已经在至少十几个学科(包括计算机科学和工程)的论文数量上超过了美国,预计到2022年,中国在scopus数据库中的论文总量将超过美国。

与此同时,根据作者对每篇论文的精确分数的贡献来衡量的研究成果,美国在对研究总量的贡献上落后于中国。

由于中国学术出版物的空前增长及其对世界科学的影响,《泰晤士报高等教育世界大学排名》中的中国大学数量逐年增加。

在2020年世界大学排名中,中国大陆有81所大学上榜,排名世界第四,比排名第三的英国少19所。中国大陆的清华大学和北京大学现在稳稳地跻身世界前30名。

中国大陆在大学排名的一些指标上的平均得分显示,近年来,中国顶尖大学不仅在研究领域取得了巨大进步,而且一直在努力实现高等教育的国际合作,这促进了全球大学绩效的提高(见图1.2)。

然而,在短短几年内,推动中国高等教育体系在世界舞台上发挥举足轻重作用的根本原因是什么?这一切应该从哪里开始?

根据联合国教科文组织(UNESCO)提供的关于年轻人高等教育入学比例(毛入学率)的数据,我们可以看到中国高等教育体系扩张的三个关键时刻(见图1.3)。

第一次变化,也许是最关键的一次,发生在20世纪70年代末和80年代。在邓小平的领导下,中国经济开始对外开放。这也为今后恢复高考制度、建立研究生教育制度和大量中国学生出国留学等改革措施的发展奠定了基础。

第二个变化是,从20世纪90年代初到90年代中期,大学总入学率有所提高。当时,通过“211工程”和“985工程”,大量投资开始流入中国高校。这项投资将有助于推进早期改革,增加大学、学生、研究人员和奖学金的数量。

第三个变化是,自2010年以来,一些领域的研究成果已经开始达到世界领先水平,进展速度惊人。同时,从在中国学习的学生人数来看,越来越多的海外学生开始在中国学习。

本报告将依次考察这三个主要时期,并考虑1949年新中国成立后头几年改革的影响。然后,基于这一历史背景,报告将审视中国目前在全球大学体系中的地位以及未来几十年可能面临的挑战。

新中国成立于1949年,当时只有大约200所高等院校,大学生总数约为12万人,远非今天的数千万大学生。然而,现代体系的一些基础已经到位,特别是它最成功的高等院校,包括北京大学和世界一流大学,如清华大学。

牛津大学高等教育教授西蒙·马吉森(Simon marginson)表示,一些中国大学的第一个特点之一是强调科学技术。一些大学受到德国和美国等西方高等教育及其典型大学结构的影响。

他说:“晚清政府和民国奠定的近代西方大学的基础非常重要。高度重视科学的传统始于此时,尽管当时也有一个重要的文科传统,现在仍在北京大学得到体现。”

新中国成立初期,中国的国家体系按照苏联的高等教育和研究组织模式进行了重组。许多新的非常专业的机构和一些现有的大学,如清华大学,重新把重点放在工程和其他技术学科上。

马金森(Markinson)表示,如今,一些变化已经“大逆转”,但“重点是科学、技术、工程和数学,这种方法的负面影响依然存在,即相对轻视非科学领域,甚至医学、生物学和生命科学”。

广岛大学高等教育学院的黄符涛教授说,20世纪50年代建立的“分工”局面仍然非常明显,即国家研究机构主要从事应用科学研究,而大学主要从事本科生教学。

当谈到苏联式变革的影响时,他说:“大学研究更注重科学的基础和基本原理。尽管研究机构更加注重应用和实际研究,但它们往往与商业部门合作更多。”

20世纪50年代的重组和扩张导致高等院校数量翻了一番多,学生人数在1958年的“大跃进”和1966年的“文化大革命”等政治和经济动荡开始之前增加了几倍。

马金森说:“在我看来,历史学家的共识是,在20世纪50年代,尽管大学过度专业化,但中国在开放和发展高等教育方面仍取得了进展,但大跃进阻止了许多事情。”

关注科学、技术、工程和数学也有利于为中国在这些领域的未来发展奠定基础和培养专业人才吗?

黄符涛说,这种做法产生了积极影响。在一定程度上,“苏联式的体系帮助中国建立了现代高等教育体系”。

他说:“自20世纪50年代以来,许多顶尖的中国科学家和研究人员在中国接受了教育和培训。这是苏联式体系影响的明显结果。此外,中国的许多国际评估学科都是苏联式体系的结果。”

多伦多大学教育教授露丝·哈霍(Ruth hayhoe)表示,苏联式的体系部分是基于法国的高等教育模式,它还建立了一些机构来“培养主要经济领域所需的领导者”。她说,该系统在这方面的作用仍然非常明显。

她补充说,苏联体制“有优势”,特别是在科学、技术、工程和数学领域,“这可能为中国大学最近的转型奠定了坚实的基础”。这也意味着与其他国家相比,中国也有很大比例的学生学习应用科学。

Harho表示,20世纪50年代引入的极端专业化旨在培训特定行业的员工,但20世纪90年代,随着中国“就业分配”制度的废除,这种专业化变得多余。一些专科学院和大学随后被并入综合性大学。

然而,20世纪50年代措施的持久影响之一似乎是,中国的高等教育比西方大学体系更倾向于科学、技术、工程和数学——尤其是应用科学。

尽管20世纪50年代进行了一系列改革,“文化大革命”仍然阻碍了中国的高等教育体系。

根据联合国教科文组织(UNESCO)提供的数据,估计1970年中国高等教育入学人数约为110,000人,与20世纪50年代初相差不大,而接受高等教育的年轻人毛入学率仅为0.1%。

到20世纪70年代,这些数字开始上升,到1980年,超过100万人接受了高等教育。然而,随着中国总人口的快速增长,这仍然意味着不到0.5%的15岁以上人口接受过高等教育(见图3.1)。

自20世纪70年代末邓小平成为中国领导人以来,各种重要改革逐渐加速。扩大学生入学率的一个关键因素是1977年恢复了高考制度。

标准化考试在全国范围内进行,考生不受地区和背景的限制。因此,大学生人数迅速增加,接受高等教育的普通人口比例也开始上升(见图3.2)。

哈霍尔说,高考制度对中国高等教育的转型有“极其重大”的影响,因为它使那些以前无法接受高等教育的人,包括来自农村地区的人,能够进入中国最著名的大学。

她说:“高考制度恢复后的头几年,一些大学生已经30多岁了,因为他们在文革期间一直在农村等待机会。因此,根据客观标准,进行统一的全国考试是解决办法,也是中国悠久教育传统的一个组成部分。”

今天,恢复高考制度的影响仍然可以从那些在20世纪70年代末和80年代有机会进入中国高等教育体系的教授身上看到。

然而,如果1980年代该体系没有另一个重大变化——博士教育的及时引进,这些教授可能无法取得进步或提高他们向下一代传授知识的能力。

根据黄教授撰写并由全球高等教育中心发表的一篇论文,1982年只有302名博士生入学。到1988年,这个数字迅速上升,有10525名博士生和1538名博士生。他指出:“直到1980年2月《中华人民共和国学位条例》颁布,中国的博士教育和培训制度才真正开始实施。”

这一变化影响深远,迄今为止对中国有利。黄教授告诉《泰晤士报高等教育》:“中国引进博士教育体系,提高了中国大学和研究机构研究成果的‘质量’和‘数量’。其重要性不言而喻。”这意味着中国可以在不断发展的大学系统中增加越来越多的本地研究人员,这反过来又可以培养下一代学者。

黄教授说,中国教育体系产生世界领先综合性大学的主要原因之一是中国博士教育体系的建立。这些大学“不仅为工业和社会主义建设提供教学和人力资源,而且致力于科学研究活动”。

与此同时,苏联体制下专门从事研究的机构可以提高他们的绩效,因为他们雇用的科学家的素质“显著提高”

黄教授补充说,在国际层面也取得了进展,因为越来越多的博士生使“中国大学和研究机构在高等教育和研究领域与发达国家,特别是与美国、英国、德国、日本等国国际公认的研究密集型大学开展高水平的学术交流与合作变得更加容易”

20世纪80年代,随着中国经济的全面对外开放,中国人出国留学的人数也在增加,博士生教育也在增加。

根据总部设在美国的国际教育研究所的数据,从1974年到1975年,只有22名中国学生在美国学习。十年后,这个数字增加到了1000。到20世纪80年代末,有33,000多名中国学生在美国学习。

正如马金森(Markinson)在他的论文《1978年以来中国高等教育和科学发展中的国家/全球协同作用》中指出的那样,大多数在国外学习的中国人在20世纪80年代和90年代没有回到中国,但这种情况随着中国大学的发展而改变。

他指出,“许多被邓小平及其继任者派往国外的人后来作为回归者发挥了关键作用。”中国的高等教育体系在20世纪80年代开始扩大国内外研究人员,并最终取得了成果,尽管正如马金森所说,这确实意味着最初的进展“非常缓慢”。

然而,促进对中国庞大人才库的适当投资并不是邓小平时代唯一的关键改革。许多学者提到大学自身的重组至关重要,这使它们能够再次进行研究和教学,并给予它们更多的自主权。

关于大学自治,马金森在他的论文中强调,邓小平“支持教育和科学领域的权力普遍下放”,并“建立了一个新的权力分配制度,以在国家控制和科学专业知识之间取得平衡”。

他告诉《泰晤士报》,总的来说,“邓小平在1978年发起的真正始于1980年代中期的经济改革和国际化/开放,使大规模改革和发展高等教育以及科学和大学的开放成为可能”,并得到了迅速发展。

20世纪80年代为中国高等教育体系奠定的改革平台对该体系的后续成就至关重要,但该体系可能仍然缺乏一个关键的成功因素——资源。

起初,政府可能很难对大学进行更多投资。1980年,中国的人均国内生产总值很低,只是在接下来的10年里才逐渐增加。然而,在1990年代,中国经济开始显著增长,并在2000年后继续激增和扩张(见图4.1)。

经济增长为高等教育和研究的加速发展提供了资源。实现这一目标的主要手段是1995年启动的“211工程”优秀计划和1990年代后期启动的更有针对性的“985工程”。

山东师范大学的李立旭在2004年的一篇论文中提到,到2000年“211工程”第一阶段结束时,国家已经投资了大约22亿美元来提高大约100所大学的绩效。与此同时,江泽民在1998年5月的一次讲话中首次提出的“985工程”,为中国一流大学追加了数亿美元的资金。

这反映在中国的研发总支出数据中,其中包括研究机构、行业和大学。自1996年以来的20年中,中国在很短的时间内赶上了发达国家,投资于研发的国内生产总值的百分比继续上升(见图4.2)。

这项投资加速了中国高等教育体系的发展。大学总入学率从1993年的2.9%上升到2000年的7.7%和2005年的19.3%。

Harho表示,上世纪90年代末,中国政府“突然意识到发展高等教育对经济发展的重要性”,领导层“不再担心学生上街抗议”。

她补充说:“在同一阶段,大规模的扩张和努力都是为了创建世界级的大学。我认为除了中国,没有其他国家这样做。”

随着招生人数的急剧增加,人才库不断扩大,为不断扩大的大学提供了丰富的博士生人才库。黄教授论文中关于博士教育变化的数据显示,从1998年到2002年的短短几年里,新招收的博士生数量增加了两倍。

这些都有助于提高科研能力。2000年后,从事高等教育的研究人员人数开始上升。加上生产效率的提高,从整体学术产出的增长轨迹来看,中国即将超过美国,成为世界上最大的研究和生产国(见图4.3和4.4)。

马金森说:“令人惊讶的是,自从1978年党中央决定把科学、技术和高等教育改革作为国家重点工程以来,它已经持续发展了40年,至今已经形成了一个大规模的现代化体系。随着中国经济表现日益强劲,这一进程正在加速。”

21世纪初,随着中国科研能力的日益提高,中国作为相对平等的伙伴,开始利用日益互联的全球科学网络。中国学者与欧美同行的合作更加频繁。到2003年,中国学者撰写的论文中有18.2%包括外国合著者。

中国国内学生数量的迅速增长,还引发了留学潮,美国、英国和澳大利亚等国的大学依靠中国留学生作为国际学费收入的主要来源。如图所示,自1998年以来,出国留学的

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